ПРОТОКОЛЫ № 1,2,3,4 заседания Временного депутатского комитета

ПРОТОКОЛ № 1 от 12 апреля 2005 года

На заседании Временного депутатского комитета (далее, - ВДК) присутствуют: Андреев В.В., Басов С.А., Беляков В.Г., Борисова В.В., Воронцов В.Н., Гладких Б.В., Егоров А.К., Егоров С.Н., Захаров В.К., Косарев В,В., Лапинский В.В., Лобач В.Г., Митчин К.А., Муромцев В.А., Нестеров Ю.М., Павлов С,А., Постоев А.К., Рябов С.А., Селезнев В.Г., Сивков В.Б., Смирнов В.К., Смирнов Н.Н., Цыпленков П.В. Шестаков В.З. , из них 16 персональных (постоянных) членов ВДК (выделено жирным шрифтом)

Открыл заседание и.о. председателя оргкомитета В.Г.Лобач В кратком вступительном слове было отмечено, что Мероприятие 4-го апреля прошло прекрасно, практически все присутствовавшие были удовлетворены уровнем организации. Получено много устных благодарностей. В.Г.Лобач отметил, что после того, как на прошлом заседании В.К.Смирнов по собственной инициативе сложил с себя полномочия председателя оргкомитета и отказался что-либо делать, перед самим Мероприятием он повел себя крайне некорректно. Позволил себе в аппарате ЗакСа вести себя как председатель оргкомитета, самостоятельно внес исправления в утвержденный оргкомитетом сценарий и т.п. Только желание избежать скандала в преддверии Мероприятия, не позволило поставить В.К.Смирнова «на место». Считаю своим долгом сказать об этом всем присутствующим.

До принятия Положения о ВДК и утверждения руководящих органов ВДК, участники заседания согласились с тем, что и.о.председателя оргкомитета В.Г.Лобач будет выполнять обязанности председательствующего на заседаниях ВДК. Функции секретаря заседания до избрания секретаря ВДК исполняет С.А.Басов. Принято без голосования. После обсуждения утверждается Повестка дня:

1. Подведение итогов Мероприятия.
2. Об организации деятельности Временного депутатского комитета (далее - ВДК).
3. Разное.
4. О дате следующего заседания.

1. Подведение итогов Мероприятия. Выступил В.Г.Лобач. Необходимо подвести финансовые итоги и разобраться с материалами, которые не были получены депутатами, отсутствовавшими на Мероприятии. 192 человека сдали оргвзносы. На Мероприятии зарегистрировано 257 депутатов и порядка 100 гостей. Пока мы не можем полностью подвести финансовые итоги, так как не все расходы и доходы сведены воедино. А.П.Сазанов прислал в оргкомитет письмо, где высказывает свою точку зрения на работу по подведению итогов. Состоялось обсуждение. Приняты решения:
- выкупить у Н.Н.Смирнова 3 экз. книги (две в аппарат ЗакСа, одну - направить В.А.Тюльпанову с сопроводительным благодарственным письмом). Отв. В.Г.Лобач;
- выкупить у Н.Н.Смирнову 1 экз.книги по просьбе В.В.Борисовой (для передачи в библиотеку полка подшефного ВДВ);
- книги, не полученные депутатами, оставить без движения в течение месяца; Отв. А.П.Сазанов;
- 2 медали передать в музей истории города, остальные в течение месяца оставить без движения; отв. С.А.Басов.

2. Об организации деятельности ВДК. Состоялось обсуждение вопроса. Все согласились с тем, что необходимо структурировать работу ВДК с самого начала. Принято решение: создать рабочие группы методом самозаписи и назначить ответственных по вопросам, включаемым в повестку дня на 26 апреля:
- Положение о ВДК. Беляков В.Г. (отв.), Егоров С.Н., Смирнов В.К., Цыпленков П.А.;
- Положение о Фонде Петербургского горсовета. Нестеров Ю.М. (отв.), Шестаков В.З., Смирнов Н.Н., Лапинский В.В.;
- О Плане работы ВДК. Лобач В.Г. (отв.), Басов С.А., Постоев А.К. Установить, что предложения в план работы направляются по факсу В.Г.Лобачу и по электронной почте С.А.Басову до конца дня 15-го апреля;
- О направлениях работы ВДК. Беляков В.К., Смирнов В.К.

3. Разное. Выступил С.А.Павлов с вопросом: как будет решаться проблема с фотографиями, для желающих их приобрести. Состоялось обсуждение. Необходимо выслушать мнение А.П.Сазанова, который нанимал официального фотографа. Принято решение: всем, кто снимал на цифровые аппараты, направить С.А.Павлову материал для размещения копий на сайте (либо передать на носителе). На следующем заседании выработать окончательное решение. Отв. А.П.Сазанов, С.А.Павлов. Выступил С.Н.Егоров: как будет решаться вопрос с размещением на сайте выступлений депутатов и гостей Мероприятия? Состоялось обсуждение. Принято решение: выступления должны быть размещены на сайте Ленсовета. ?сточником материалов могут служить: а) видеозапись аппарата ЗакСа; б) переданные депутатами свои выступления (даже если они и не прозвучали с трибуны) в электронном виде. Отв. В.К.Смирнов (видеозапись), С.А.Павлов (размещение на сайте).

4. О дате следующего заседания. Следующие заседания ВДК назначены на 26 апреля и 17 мая - в 18 часов, Каменноостровский пр,. 27, оф.16.

Председательствующий: В.Г.Лобач

Секретарь заседания: С.А.Басов

ПРОТОКОЛ № 2 от 26 апреля 2005 года

На заседании Временного депутатского комитета (далее, - ВДК) присутствуют: Андреев В.В., Басов С.А., Беляков В.Г., Березинский С. О., Борисова В.В., Воронцов В.Н., Гладких Б.В., Гладков Ю.П., Данилов В.А., Егоров А.К., Егоров С.Н., Захаров В.К., Косарев В,В., Лобач В.Г., Митчин К.А., Муромцев В.А., Нестеров Ю.М., Постоев А.К., Рябов С.А., Сазанов А.П., Семашко Л.М., Сивков В.Б., Смирнов В.К., Сунгуров А.Ю., Цыпленков П.В. Шестаков В.З., Щербаков В.Г., из них 16 персональных (постоянных) членов ВДК (выделено жирным шрифтом)

Открыл заседание председательствующий В.Г.Лобач. После обсуждения утверждается Повестка дня:

1. О плане и направлениях работы ВДК.
2. Положение о ВДК.
3. Положение о «Фонде Петербургского горсовета»
4. Разное.
5. О заседании ВДК 17 мая.

1. О плане и направлениях работы ВДК. От рабочей группы (Лобач В.Г. , Басов С.А., Постоев А.К.) выступил С.А.Басов. Предложения в план работы направили С.Басов, В.Захаров, С.Егоров, В. Лобач, А.Постоев. При этом, А.Постоев и А.Захаров дали развернутые предложения, далеко выходящие за пределы «мандата» ВГК (решения собрания депутатов Ленсовета от 04 апреля). С.Басов и В.Лобач внесли на рассмотрение проект Плана работы ВДК на 2005 год, исходя из тех направлений, которые были утверждены собранием депутатов 4-го апреля. Выступили А.Захаров, А.Постоев и др. Состоялось бурное обсуждение. Принято решение: принять План работы ВДК на 2005 год за основу (см. Приложение 1).

2. Положение о ВДК. От рабочей группы (Беляков В.Г., Егоров С.Н., Смирнов В.К., Цыпленков П.А.) выступил А.Беляков и представил проект Положения. С отдельным докладом выступил С.Егоров, который информировал присутствующих, что не был привлечен к итоговой деятельности рабочей группы, и представил собственный вариант Положения. Состоялось обсуждение и голосование двух вариантов. Приняты решения:
- Принять за основу проект Положения о ВДК, представленный С.Егоровым (Приложение 2);
- принять «в целом» п.3 Положения о ВДК;
- поправки в Положение о ВДК подавать в рабочую группу (отв.В.Беляков) по адресу: belyakov@infos.ru до 30-го апреля включительно.

3. Положение о «Фонде Петербургского горсовета». Выступил Ю.Нестеров. Состоялось обсуждение. Принято решение: Принять Положение О «Фонде Петербургского горсовета» за основу (Проект Положения опубликован на сайте Ленсовета). Поправки в Положение подавать Ю.Нестерову по адресу: nesterov@gpsm.ru до 30-го апреля включительно.

4. Разное. Выступил С.Н.Егоров, который предложил распределить обязанности между постоянными членами ВДК по оповещению депутатов Ленсовета о проводимых мероприятиях. Принято решение: согласиться с предложением С.Н.Егорова. (Приложение 3).

5. О заседании ВДК 17 мая. На следующем заседании ВДК рассмотреть проекты решений, принятые за основу 26 апреля: голосование поправок, принятие в целом. (План работы ВДК на 2005 год; Положение о ВДК; Положение о «Фонде Петербургского горсовета»).
Следующее заседание ВДК состоится 17 мая – в 18 часов, Каменноостровский пр,. 27, оф.16.

Председательствующий: В.Г.Лобач

Секретарь заседания: С.А.Басов

Приложение 1
ПЛАН РАБОТЫ ВДК на 2005 год
(принят за основу 26 апреля 2005 года)

1. Создать (без образования юридического лица) постоянно действующий орган собрания депутатов Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов ХХI созыва - Временный депутатский комитет.
- утвердить Положение о ВДК – 17 мая, отв. В.Беляков
- избрать органы ВДК, отвечающие за организацию его работы (председатель, секретарь) – 17 мая, отв. С.Басов

2. Создать «Фонд Петербургского горсовета». (Отв . Ю.М.Нестеров; Срок - май)

3. Организовывать экспертизу и разработку законопроектов, законов, решений, касающихся жителей Санкт-Петербурга;
3.1. Мониторинг (экспертиза) текущей ситуации в Санкт-Петербурге (Отв. будущий председатель ВДК; до его избрания – В.Г.Лобач).
3.2. Разработка нового Устава Санкт-Петербурга (Отв.С.Н.Егоров, срок – сентябрь)
3.3. Анализ действующего избирательного законодательства – в России и СПб (Отв. П.В.Цыпленков, срок - июнь).
3.4. Анализ партийных программ и деятельности общественных движений (Отв. В.Беляков, срок - октябрь).
3.5. Анализ эффективности целевых программ Санкт-Петербурга (Отв. А.Сунгуров, срок – октябрь)
3.6. Разработка предложений по безопасности граждан, здоровью и спорту (Отв. А.Постоев, срок – октябрь)

4. Проводить обсуждения вопросов общественно-политической, экономической и социально-культурной жизни Санкт-Петербурга.
4.1. Организация постоянно действующего семинара и общественных слушаний "Развитие парламентаризма в Санкт-Петербурге".
- Первое заседание: «Альтернативная избирательная философия». Отв. С.Егоров, срок – июнь (при наличии аудитории на 100 мест);
- Второе заседание: «Анализ партийных программ и деятельности общественных движений» (Отв. В.Беляков, срок - октябрь);
- Третье заседание: «Проект Устава Санкт-Петербурга» Отв. С.Егоров, срок – ноябрь);
- Четвертое заседание: «?тоги развития Петербурга в 2005 году». Отв. председатель ВДК, срок – начало 2006 года.
4.2. Авторский семинар В.К.Захарова «Проблемы общественного развития».

5. ?нформационное обеспечение депутатов Ленсовета ХХI созыва.
5.1. Создать и поддерживать в ?нтернете сайт депутатов Ленсовета о деятельности ВДК - http://www.lensovet.spb.ru. Размещать на сайте материалы депутатов Ленсовета и газеты «Альтернатива: Свобода и справедливость». {Отложить решение вопроса до 17-го мая, заслушать С.Павлова}.
5.2. Обработать и перевести на электронные носители «видеостенограмму» юбилейного заседания Ленсовета 4 апреля 2005 года. Отв. Ю.Нестеров, В.К.Смирнов. Срок – май.
5.3. Постоянно собирать материалы о деятельности Ленсовета: Отв. А.Сазанов (весь период).
- перевести на электронные носители Решения Сессий, Малого Совета, Президиума Ленсовета. Отв. В.Лапинский, срок – июнь.
- собрать публикации в СМ? - о выборах в Ленсовет и деятельности Ленсовета в период его работы и перевести их на электронные носители;
- собрать фото и видео архив о деятельности Ленсовета и перевести их на электронные носители.
5.5. Выступать в средствах массовой информации. {Отложить решение вопроса до 17-го мая, заслушать Ю.Вдовина}.
- Предоставлять материалы ВДК в газету «Альтернатива: Свобода и справедливость» (Отв. С.Н.Егоров, срок – весь период);

6. Вести работу по организации собрания депутатов Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов ХХI созыва в апреле 2006 года. Отв. Председатель ВДК. Срок – весь период.

7. Способствовать решению вопроса о присвоении звания «Государственный советник Санкт-Петербурга 3-го класса» всем без исключения депутатам Ленсовета ХХI созыва. Отв. Л.Семашко, В.Захаров, В.Смирнов.

Приложение 2

Положение о Временном депутатском комитете
в редакции С.Егорова
(принято за основу 26 апреля)

1. Временный депутатский комитет собрания депутатов Санкт-Петербургского
городского Совета народных депутатов (далее ВДК) - постоянно
действующий орган.
1.1. Персональный состав ВДК:
Андреев В.В., Басов С.А,. Беляков В.Г., Борисова В.В., Воронцов B.Н., Гладких Б.В., Егоров А.К., Егоров С.Н., Косарев В.В., Лапинский В.В., Лобач В.Г., Маньков В.Н., Митчин К.А., Нестеров Ю.М., Сазанов A.П., Смирнов В.К., Смирнов Н.Н., Шестаков В.З., Щербаков В. Г.
1.2. Любой депутат Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского
Совета народных депутатов вправе принимать участие в работе ВДК с
решающим голосом.
2. Задачи ВДК:
2.1. Организация и проведение собраний депутатов Санкт-Петербургского
городского Совета;
2.2. Организация обсуждения вопросов общественно-политической,
экономической и культурной жизни города;
2.3. Экспертиза и разработка законов, законопроектов, решений,
касающихся жителей Санкт-Петербурга:
2.4. Выступления в средствах массовой информации от имени депутатов
Санкт-Петербургского городского Совета:
2.5. Создание, поддержание, информационное насыщение сайта;
информирование депутатов Ленсовета о деятельности ВДК;
3. ВДК из своего состава избирает председателя и секретаря. (NB. Пункт принят в целом!)
4. Очередные заседания ВДК проводятся в каждый первый вторник месяца. При
необходимости ВДК вправе собраться на внеочередное заседание.
5. Председательствует на заседании ВДК его председатель или в его отсутствие
избранный для этого член ВДК.
6. Обязанности председательствующего:
- подготовка проекта повестки дня;
- вынесение на обсуждение вопросов утвержденной повестки дня;
- фиксация очередности поступивших просьб о предоставлении слова;
- постановка на голосование каждого прозвучавшего на заседании
предложения;
- подведение итогов голосования и оглашение принятых решений;
- обеспечение возможности качественного ведения протокола заседания.
Председательствующий не вправе комментировать выступления членов ВДК, а также высказываться по существу обсуждаемого вопроса без специального предоставления ему слова в порядке очередности.
7. Решения на ВДК принимаются большинством от числа присутствующих при условии, что в голосовании участвуют не менее десяти постоянных членов ВДК. Принятое решение может быть отменено или изменено двумя третями голосов от числа присутствующих при условии, что в голосовании участвуют не менее двенадцати постоянных членов ВДК.
8. Каждое заседание оформляется протоколом.
В протоколе заседания ВДК фиксируется ход заседания, краткое содержание выступлений, реплик, количественные результаты голосований и принятые решения. Каждый выступающий вправе предложить (в письменном виде) дословную формулировку отдельных положений его выступления. По желанию члена ВДК к протоколу прилагается полный текст его выступления.
9. Секретарь ВДК обязан завершить составление протокола в течение пяти дней с момента окончания заседания и направить его в этот срок для публикации на сайте Ленсовета. Протокол подписывается и датируется председательствующим и секретарем.
10. На заседаниях ВДК не допускаются выступления без предоставления слова, прерывание выступающего. Слово для выступления по процедуре предоставляется немедленно.
11. Время и место заседаний ВДК доводится секретарем до всех членов ВДК заблаговременно, публикуется на сайте Ленсовета.
12. Проект повестки формируется в конце предыдущего заседания и публикуется на сайте вместе с проектами решений не позднее, чем за 5 дней до заседания.

Приложение 3
Распределение
обязанностей между постоянными членами ВДК по оповещению депутатов Ленсовета о проводимых мероприятиях. (Принято в целом 26-го апреля)

Андреев В.В. с Аввакумова М.Н. по Ахутина В.?.
Басов С.А. с Баранова А.В. по Болтянского А.В.
Беляков В.Г. с Борисенко В.П. по Винникова А.Я.
Борисова В.В. с Виноградова С.Е. по Головину Н.Г.
Воронцов В.Н. с Голубева М.Г. по Дроздова В.А.
Гладких Б.В. с Дыбовского Л .В. по Закордонского B.П.
Егоров А.К. с Запольского Д.Н. по Карпова А.Ю.
Егоров С.Н. с Карташёва А.Г. по Красницкого Е.С.
Косарев В.В. с Кривелёва В.Е по Лебедева Ю.?.
Лапинский В.В. с Ленкова Д.Н. по Медведева А.Е.
Лобач В.Г. с Мезенцева Д.Ф. по Новикову Н.?.
Маньков В.Н. с Овчинникова В.А. по Петрова Ю.Б.
Митчин К.А. с Плавника ЕО.А. по Рачкова Б.М.
Нестеров Ю.М. с Ревизцева А.Н. по Селиванова В.Н.
Сазанов А.П. с Семашко Л.М. по Смирнова О.М.
Смирнов В.К. с Снегирёва В.?. по Сухоцкого А.С.
Смирнов Н.Н. с Сучкова С.В. по Федотова СВ.
Шестаков В.З. с Филиппова П.С. по Чурова В.Е.
Щербаков В.Г. с Шаталова В.В. по Яшина В.В.

Распределение дано по телефонному справочнику депутатов Ленсовета.
Крайние фамилии - включительно.

ПРОТОКОЛ № 3, от 17 мая 2005 года

На заседании Временного депутатского комитета (далее, - ВДК) присутствуют: Андреев В.В., Басов С.А., Беляков В.Г., Борисова В.В., Воронцов В.Н., Гладких Б.В., Горный М.Б., Данилов В.А., Егоров А.К., Захаров В.К., Косарев В,В., Курносова О.В., Лобач В.Г., Митчин К.А., Муромцев В.А., Павлов С.А., Постоев А.К., Решетов А.А.,Рябов С.А., Сазанов А.П., Семашко Л.М., Сивков В.Б., Смирнов В.К., Трубачев А.В., Цыпленков П.В. Шестаков В.З., Щербаков В.Г., из них 14 постоянных членов ВДК (выделено жирным шрифтом).

Открыл заседание председательствующий на заседании В.Г.Лобач. Членами ВДК В.Г.Беляковым и В.К.Смирновым поставлен вопрос о недоверии В.Г.Лобачу и С.А.Басову как председательствующему на заседании ВДК и выполняющему функции секретаря (до избрания руководящих органов ВДК). На голосование поставлены три предложения:
- подтвердить полномочия В.Г.Лобача и С.А.Басова («за» 15 голосов);
- избрать ведущего секретаря заседания из числа присутствующих («за» 10 голосов);
- выразить недоверие В.Г.Лобачу и С.А.Басову («за» три голоса).
Принято решение: подтвердить полномочия В.Г.Лобача (председательствующий на заседаниях ВДК) и С.А.Басова (секретарь) до избрания органов руководства ВДК.

После обсуждения утверждается Повестка дня («за» 18, «против» 2 голоса):

1. Положение о ВДК. Голосование поправок и принятие «в целом».
2. О выборах руководящих органов ВДК.
3. О плане работы ВДК.
4. О «Фонде Петербургского горсовета»
5. Разное. О фотографиях с торжественного заседания.
6. О следующем заседании ВДК и повестке дня заседания.

1. Положение о ВДК. От рабочей группы (Беляков В.Г., Егоров С.Н., Смирнов В.К., Цыпленков П.А.) выступил В.Беляков и представил поступившие поправки к Положению, принятому за основу на предыдущем заседании. Голосуются поправки:

- С.Басов, - п.1. изложить в редакции: «Временный депутатский комитет (далее, - ВДК) – является постоянно действующим органом собрания депутатов Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов. ВДК образован решением Юбилейного заседания депутатов Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов 04 апреля 2005 года. Деятельность ВДК осуществляется на общественных началах».
Голосование: «за» 18. Поправка принимается.

- С.Басов, - Первую фразу п. 1.1. изложить в редакции: «Персональный (постоянный) состав ВДК: », далее по тексту.
Голосование: «за» 17. Поправка принимается.

- В.Беляков, В.Смирнов – добавить новый пункт в Положение: «Цель ВДК: Достижение приоритета представительной власти (вар.-гражд. общества) в Санкт-Петербурге».
Голосование: «за» 8. Поправка отклоняется.

- В.Беляков, В.Смирнов – добавить новый пункт в раздел 2: «2.6. Принятие обращений, выработка предложений, инициатив и участие в их реализации».
Голосование: «за» 18. Поправка принимается.

- В.Лапинский, - дополнить п.3. после слов «председателя и секретаря» следующими словами «и их заместителей»
Голосование: «за» 16. Поправка принимается.

- В.Беляков, В.Смирнов, – добавить новый раздел в Положение: «Структура и формы работы ВДК. – Постоянные и временные комиссии по различным сферам жизни, формируемые по принципу самозаписи из членов ВДК и депутатов. – Временные рабочие группы, создаваемые для подготовки проектов решений ВДК или для подготовки и проведения мероприятий ВДК. Основной формой работы ВДК является заседание ВДК. Очередные заседания ВДК проводятся в первый вторник каждого месяца или иной день по решению ВДК…»
Голосование: «за» 9. Поправка отклоняется.

- В.Беляков, В.Смирнов, - в п.6. после слов «прозвучавшего на заседании предложения» дополнить: «по желанию не менее 3 членов ВДК проводится поименное или тайное голосование».
Голосование: «за» 8. Поправка отклоняется.

- С.Басов, - в п.6 текст: «- обеспечение возможности качественного ведения протокола заседания» заменить следующим: «устная фиксация существенных положений заседания для последующего занесения в протокол»
Голосование: «за» 16. Поправка принимается.

- С.Басов, - п.8 изложить в редакции: «Каждое заседание оформляется протоколом. Ведет протокол секретарь ВДК. В протоколе заседания ВДК фиксируется состав участников, повестка дня, количественные результаты голосований и принятые решения»… /Далее по тексту/
Голосование: «за» 19. Поправка принимается.

- С.Басов, - п. 9 изложить в редакции: «Секретарь ВДК обязан составить протокол в течение пяти дней с момента…» /далее по тексту/
Голосование: «за» 17. Поправка принимается.

- С.Басов, - п.12 изложить в редакции: «Проект повестки следующего заседания ВДК формируется в конце текущего заседания, включается в протокол, и публикуется на сайте не позднее, чем за 5 дней до следующего заседания».
Голосование: «за» 17. Поправка принимается.

С учетом принятых поправок В.Г.Лобач ставит на голосование принятие «Положения о ВДК» в «целом». Результаты голосования: «за» - 18, «против» - 4, воздержались – 0. На момент голосования присутствовало 25 человек.
Принято решение: «Утвердить Положение о ВДК в целом» (Приложение 1).

В связи с тем, что С.А.Басов не мог далее присутствовать на заседании ВДК, дальнейшее ведение протокола поручается П.В.Цыпленкову (большинством голосов присутствующих на заседании).

2. О выборах руководящих органов ВДК.

Слушали В.Г.Лобача. Состоялось обсуждение процедуры избрания руководящих органов ВДК. Приняты решения:
- утвердить счетную комиссию в составе Егоров А.К., Егоров С.Н., Щербаков В.Г.
- утвердить процедуру голосования, в соответствии с которой изготавливаются два бюллетеня а) для кандидата в председатели ВДК; б) для кандидата в секретари ВДК;
- предложения по кандидатурам (для включения в бюллетени для голосования) подаются до 2 мая (по тел.: 325-13-02);
- голосование по кандидатурам председателя и секретаря ВДК проводится на следующем заседании ВДК.

3. О плане работы ВДК. Принято решение: отложить принятие плана работы до следующего заседания («за» 14 из присутствовавших на момент голосования 18 человек).

4. О «Фонде Петербургского горсовета». Принято решение: отложить вопрос до следующего заседания («за» 15 из присутствовавших на момент голосования 18 человек).

5. Разное. О фотографиях с торжественного заседания. Выступил С.А. Павлов. Были розданы образцы. С.А.Павлов собирает заявки на изготовление фотографий.

6. О следующем заседании ВДК и повестке дня заседания. Следующее заседание ВДК состоится 14 июня в 18 часов, Каменноостровский пр,. 27, оф.16. Утверждена примерная повестка дня на 14 июня.
1) ?збрание руководящих органов ВДК («за» - 15).
2) О плане работы ВДК («за» - 14).
3) О «Фонде Петербургского горсовета» («за» - 14).

Председательствующий: В.Г.Лобач

Секретари заседания: С.А.Басов; П.В.Цыпленков

Приложение 1

Положение о Временном депутатском комитете
(принято в целом 17 мая 2005 года )

1. Временный депутатский комитет (далее, - ВДК) – является постоянно действующим органом собрания депутатов Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов. ВДК образован решением Юбилейного заседания депутатов Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов 04 апреля 2005 года. Деятельность ВДК осуществляется на общественных началах.
1.1. Персональный (постоянный) состав ВДК:
Андреев В.В., Басов С.А,. Беляков В.Г., Борисова В.В., Воронцов B.Н., Гладких Б.В., Егоров А.К., Егоров С.Н., Косарев В.В., Лапинский В.В., Лобач В.Г., Маньков В.М., Митчин К.А., Нестеров Ю.М., Сазанов A.П., Смирнов В.К., Смирнов Н.Н., Шестаков В.З., Щербаков В. Г.
1.2. Любой депутат Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского
Совета народных депутатов вправе принимать участие в работе ВДК с
решающим голосом.
2. Задачи ВДК:
2.1. Организация и проведение собраний депутатов Санкт-Петербургского
городского Совета;
2.2. Организация обсуждения вопросов общественно-политической,
экономической и культурной жизни города;
2.3. Экспертиза и разработка законов, законопроектов, решений,
касающихся жителей Санкт-Петербурга:
2.4. Выступления в средствах массовой информации от имени депутатов
Санкт-Петербургского городского Совета:
2.5. Создание, поддержание, информационное насыщение сайта;
информирование депутатов Ленсовета о деятельности ВДК;
2.6. Принятие обращений, выработка предложений, инициатив и участие в их реализации.
3. ВДК из своего состава избирает председателя, секретаря и их заместителей.
4. Очередные заседания ВДК проводятся в каждый первый вторник месяца. При
необходимости ВДК вправе собраться на внеочередное заседание.
5. Председательствует на заседании ВДК его председатель, либо его
заместитель; при их отсутствии председательствует избранный для этого член ВДК.
6. Обязанности председательствующего:
- подготовка проекта повестки дня;
- вынесение на обсуждение вопросов утвержденной повестки дня;
- фиксация очередности поступивших просьб о предоставлении слова;
- постановка на голосование каждого прозвучавшего на заседании
предложения;
- подведение итогов голосования и оглашение принятых решений;
- устная фиксация существенных положений заседания для последующего занесения в протокол.
Председательствующий не вправе комментировать выступления членов ВДК, а также высказываться по существу обсуждаемого вопроса без специального предоставления ему слова в порядке очередности.
7. Решения ВДК принимаются большинством от числа присутствующих при условии, что в голосовании участвуют не менее десяти постоянных членов ВДК. Принятое решение может быть отменено или изменено двумя третями голосов от числа присутствующих при условии, что в голосовании участвуют не менее двенадцати постоянных членов ВДК.
8. Каждое заседание оформляется протоколом. Ведет протокол секретарь ВДК
В протоколе заседания ВДК фиксируется состав участников, повестка дня, количественные результаты голосований и принятые решения. Каждый выступающий вправе предложить (в письменном виде) дословную формулировку отдельных положений его выступления. По желанию члена ВДК к протоколу прилагается полный текст его выступления.
9. Секретарь ВДК обязан составить протокол в течение пяти дней с момента окончания заседания и направить его в этот срок для публикации на сайте Ленсовета. Протокол подписывается и датируется председательствующим и секретарем.
10. На заседаниях ВДК не допускаются выступления без предоставления слова, прерывание выступающего. Слово для выступления по процедуре предоставляется немедленно.
11. Время и место заседаний ВДК доводится секретарем до всех членов ВДК заблаговременно, публикуется на сайте Ленсовета.
12. Проект повестки следующего заседания ВДК формируется в конце текущего заседания, включается в протокол, и публикуется на сайте не позднее, чем за 5 дней до следующего заседания

ПРОТОКОЛ № 4 от 14 июня 2005 года

На заседании Временного депутатского комитета (далее, - ВДК) присутствуют: Андреев В.В., Басов С.А., Беляков В.Г., Березинский С.,О., Борисова В.В., Гладких Б.В., Данилов В.А., Егоров С.Н., Захаров В.К., Калугин В.С., Лобач В.Г., Митчин К.А., Моторин А.Р., Муромцев В.А., Нестеров Ю.М., Постоев А.К., Сазанов А.П., Смирнов Н.Н., Трубачев А.В., Цыпленков П.В. Шестаков В.З., из них 12 постоянных членов ВДК (выделено жирным шрифтом).

Открыл заседание председательствующий на заседании В.Г.Лобач. После обсуждения утверждается Повестка дня:

1. Выборы руководящих органов ВДК.
2. О плане работы ВДК.
3. О «Фонде Петербургского горсовета»
4. Разное.
5. О следующем заседании ВДК и повестке дня заседания.

1. Выборы руководящих органов ВДК. Слушали С.Н.Егорова, который от рабочей группы доложил, что поступило 3 предложения: на пост председателя ВДК две кандидатуры (С.Н.Егоров, В.Г.Лобач), на пост секретаря ВДК одна кандидатура (С.А.Басов). С.Н.Егоров ответил на вопросы. С.Н.Егоров взял самоотвод. В бюллетень для голосования включаются: В.Г.Лобач (кандидат на пост председателя ВДК), С.А.Басов (на пост секретаря ВДК). На момент голосования присутствует 19 человек с правом решающего голоса. Принято решение: считать избранным претендента, набравшего 50% плюс один голос. Таким образом, для избрания необходимо набрать 10 и более голосов. Принято решение: утвердить счетную комиссию в составе С.Н.Егоров, А.Ю.Моторин. Были розданы бюллетени для голосования. Результаты голосования:
- за кандидатуру на пост председателя ВДК (В.Г.Лобач) подано 13 голосов;
- за кандидатуру на пост секретаря ВДК (С.А.Басов) подано 17 голосов.
Принято решение: утвердить результаты голосования («за» 16 голосов); председателем ВДК избран В.Г.Лобач, секретарем ВДК избран С.А.Басов.

2. О плане работы ВДК. Слушали С.А.Басова, который доложил, что План был принят за основу 26 апреля, дополнительных предложений к сегодняшнему дню не поступило. Состоялось обсуждение. Принято решение: обсудить возможные дополнения в План на данном заседании и голосовать План в целом («за» 17 голосов). Голосуются поправки в план работы:
- поправка А.В.Трубачева: включить отдельным пунктом «работа по содействию награждению всех депутатов Ленсовета медалью «300 лет Санкт-Петербурга». «За» 6 голосов, «против» 5, «воздержались» 6. Поправка отклоняется.
- поправка С.Н.Егорова: исключить из Плана п.7. «Способствовать решению вопроса о присвоении звания «Государственный советник Санкт-Петербурга 3-го класса» всем без исключения депутатам Ленсовета ХХI созыва. Отв. Л.Семашко, В.Захаров, В.Смирнов». «За» 11 голосов, «против» 1, «воздержался» 1. Поправка принимается.
- поправка В.К.Захарова: включить в План пункт 7 в новой редакции, смысл которой в том, чтобы способствовать уравниваю прав всех депутатов Ленсовета в части получения доплат к пенсии как лиц, занимавших должности государственной службы Санкт-Петербурга. «За» 8, «против» 6, «воздержались» 6. Поправка отклоняется.

План работы ВДК ставиться на голосование в целом. Принято решение: «Утвердить план работы ВДК на 2005 год в целом». «За» 16 голосов. См.Приложение 1.

3. О «Фонде Петербургского горсовета». Выступил Ю.М.Нестеров, который доложил, что поступили поправки, и он просит отложить вопрос до следующего заседания. Принято решение: отложить вопрос до следующего заседания.

5. Разное.
- Выступил К.А.Митчин, который поставил вопрос о необходимости принятия документа (пункта в Положении о ВДК), который бы регламентировал порядок выступлений членов ВДК от имени ВДК. Например, это могло звучать так: «Член ВДК не вправе выступать от имени ВДК с изложением позиции, не получившей поддержку ВДК» (формулировка К.Митчина – Ю.Нестерова). Состоялось обсуждение. Принято решение: рассмотреть вопрос «О порядке выступлений членов ВДК от имени ВДК» на следующем заседании; предложить депутатам подавать свои предложения в письменном виде с указанием - поправка в Положение ВДК или отдельный документ, до 28 июня по факсу 346-07-21 и электронной почте. С.Н.Егорову обобщить поступившие предложения и доложить на следующем заседании ВДК.
- Выступил А.Р.Моторин, который предложил вносить предложения на должности заместителей председателя и секретаря ВДК и рассмотреть этот вопрос на следующем заседании. А.Р.Моторин внес предложения по кандидатурам В.З.Шестакова (зам. председателя) и П.В.Цыпленкова (зам. секретаря). Принято решение: рассмотреть вопрос о заместителях (председателя и секретаря ВДК) на следующем заседании; вносить предложения в рабочую группу (С.Н.Егоров, А.К.Егоров, А.Р.Моторин, В.Г.Щербаков) до 28 июня.

6. О следующем заседании ВДК и повестке дня заседания. Следующее заседание ВДК состоится 05 июля в 18 часов, Каменноостровский пр,. 27, оф.16. Единогласно утверждена примерная повестка дня на 05 июля.
1) О «Фонде Петербургского горсовета» (Ю.М.Нестеров).
2) ?збрание заместителей - председателя ВДК и секретаря ВДК (С.Н.Егоров).
3) О ходе выполнения Плана работы ВДК (Лобач В.Г.)
4) О порядке выступлений членов ВДК от имени ВДК (К.Митчин, С.Егоров)
5) О процедуре поддержки (лоббировании) законопроектов Санкт-Петербурга
(А.Р.Моторин).

Председатель ВДК: В.Г.Лобач

Секретарь ВДК: С.А.Басов

Приложение 1
ПЛАН РАБОТЫ ВДК на 2005 год
(принят в целом 14 июня)

1. Создать (без образования юридического лица) постоянно действующий орган собрания депутатов Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов ХХI созыва - Временный депутатский комитет.
- утвердить Положение о ВДК – отв. В.Беляков
- избрать органы ВДК, отвечающие за организацию его работы (председатель, секретарь) – отв. С.Басов
2. Создать «Фонд Петербургского горсовета». (Отв . Ю.М.Нестеров; Срок - май)
3. Организовывать экспертизу и разработку законопроектов, законов, решений, касающихся жителей Санкт-Петербурга;
3.1. Мониторинг (экспертиза) текущей ситуации в Санкт-Петербурге (Отв. председатель В.Г.Лобач).
3.2. Разработка нового Устава Санкт-Петербурга (Отв.С.Н.Егоров, срок – сентябрь)
3.3. Анализ действующего избирательного законодательства – в России и СПб (Отв. П.В.Цыпленков, срок - июнь).
3.4. Анализ партийных программ и деятельности общественных движений (Отв. В.Беляков, срок - октябрь).
3.5. Анализ эффективности целевых программ Санкт-Петербурга (Отв. А.Сунгуров, срок – октябрь)
3.6. Разработка предложений по безопасности граждан, здоровью и спорту (Отв. А.Постоев, срок – октябрь)
4. Проводить обсуждения вопросов общественно-политической, экономической и социально-культурной жизни Санкт-Петербурга.
4.1. Организация постоянно действующего семинара и общественных слушаний "Развитие парламентаризма в Санкт-Петербурге".
- Первое заседание: «Альтернативная избирательная философия». Отв. С.Егоров, срок – июнь (при наличии аудитории на 100 мест);
- Второе заседание: «Анализ партийных программ и деятельности общественных движений» (Отв. В.Беляков, срок - октябрь);
- Третье заседание: «Проект Устава Санкт-Петербурга» Отв. С.Егоров, срок – ноябрь);
- Четвертое заседание: «?тоги развития Петербурга в 2005 году». Отв. председатель ВДК В.Г.Лобач, срок – начало 2006 года.
4.2. Авторский семинар В.К.Захарова «Проблемы общественного развития».
5. ?нформационное обеспечение депутатов Ленсовета ХХI созыва.
5.1. Создать и поддерживать в ?нтернете сайт депутатов Ленсовета с информацией о деятельности ВДК - http://www.lensovet.spb.ru. Размещать на сайте материалы депутатов Ленсовета и газеты «Альтернатива: Свобода и справедливость». Отв. С.Павлов.
5.2. Обработать и перевести на электронные носители «видеостенограмму» юбилейного заседания Ленсовета 4 апреля 2005 года. Отв. Ю.Нестеров, В.К.Смирнов. Срок – май.
5.3. Постоянно собирать материалы о деятельности Ленсовета: Отв. А.Сазанов (весь период).
- перевести на электронные носители Решения Сессий, Малого Совета, Президиума Ленсовета. Отв. В.Лапинский, срок – июнь.
- собрать публикации в СМ? - о выборах в Ленсовет и деятельности Ленсовета в период его работы и перевести их на электронные носители;
- собрать фото и видео архив о деятельности Ленсовета и перевести их на электронные носители.
5.5. Выступать в средствах массовой информации. Отв. Ю.Вдовин.
- Предоставлять материалы ВДК в газету «Альтернатива: Свобода и справедливость» (Отв. С.Н.Егоров, срок – весь период);
6. Вести работу по организации собрания депутатов Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов ХХI созыва в апреле 2006 года. Отв. Председатель ВДК В.Г.Лобач. Срок – весь период.